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宏观经济运行数据,发展改革委举行新闻发布会

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国家发展改革委举行4月份定时定主题新闻发布会介绍宏观经济运行情况并回应热点问题

央广网北京5月13日消息据中国乡村之声《三农中国》报道,昨天,国家发改委召开新闻发布会发布了宏观经济运行数据,发改委新闻发言人赵辰昕介绍了促进消费带动转型升级、价格运行和价格监管、经济体制改革等八方面的情况。
发布会上,赵辰昕针对农村消费升级、易地扶贫搬迁工、盐业体制改革等问题回答了记者提问,并进行了详细解答。
当前,我国正处在全面建成小康社会的关键阶段,人民日益增长的物质文化需求同落后社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,突出表现为供给结构、供给质量不适应居民消费需求持续增长、消费结构加快升级的要求,制约了消费对经济增长基础作用的发挥。日前,发改委会同24个部门联合印发了《关于促进消费带动转型升级的行动方案》,其中,以扩大城镇商品销售畅通、促进农村消费升级等行动成为扩大消费升级的主攻方向。
发改委新闻发言人赵辰昕说:目的就是要积极发挥新消费引领作用,加快培育形成新供给,在更高层次上推动供需矛盾的解决,为经济社会发展增添新动力。行动方案重点围绕十个主攻方向,提出了城镇商品销售畅通行动、农村消费升级行动等“十大扩消费行动方案”。
去年12月,发改委会同有关部门发布了《“十三五”时期易地扶贫搬迁工作方案》,力争在5年内完成1000万农村建档立卡贫困人口的搬迁工作。截止目前,相关工作已经在三个方面取得了积极的进展。
赵辰昕:一是指导地方编制完成“十三五”实施方案并组建省级投融资主体。指导有易地扶贫搬迁任务的22个省区市编制完成省级“十三五”易地扶贫搬迁实施方案和2016年实施计划,明确了未来五年和2016年的搬迁规模、建设任务、投资来源、承贷规模等。指导省级投融资主体组建工作,目前,绝大多数省投融资公司已启动运营。
其中,关于2016年的年度搬迁任务和相关贴息贷款规模也已经有了明确的部署。
赵辰昕:明确2016年搬迁贫困人口约249万人,下达贴息贷款资金828.5亿元。结合各省搬迁任务,我委还下达了2016年中央预算内投资160亿元,比去年增加105亿元,并针对不同区域实行差异化补助政策。
除此之外,在新型城镇化建设方面,发改委设立了“新型城镇化建设”信息服务平台,以信息发布为主要服务,进一步营造新型城镇化建设的良好氛围,目前,该平台已经上线运行。
赵辰昕:这是我委和推进新型城镇化工作部际联席会议办公室的权威信息发布平台,会及时发布国务院、我委及相关部委出台的重要规划和政策文件;通报省级城镇化工作进展;介绍中欧城镇化伙伴关系、APEC城镇化论坛等城镇化国际合作情况等。

国家发改委就宏观经济运行情况举行新闻发布会中国网 郭天虎 摄

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国家发改委于2017年9月15日上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行情况并回应热点问题,相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。

4月18日上午,国家发展改革委举行4月份定时定主题新闻发布会。政研室主任、委新闻发言人严鹏程出席发布会,介绍一季度经济运行、重点领域改革进展、社会信用体系建设、城乡区域协调发展及近期出台的重要政策文件等方面情况,并就中美贸易摩擦对我国经济影响、外商投资负面清单、支持海南全面深化改革开放、疏解群众办事堵点、去产能、“一带一路”、农村一二三产业融合发展、易地扶贫搬迁等相关问题,回答了与会记者提问。60余家境内外新闻媒体80多名记者参加了本场发布会。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮:

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大家上午好!欢迎参加国家发改委9月份定时定主题新闻发布会。今天,重点向大家介绍6个方面情况,之后,回答大家关心的问题。

各位记者朋友,上午好,欢迎参加国家发改委4月份定时定主题新闻发布会。按照惯例,今天我首先向大家发布五方面的信息,随后回答大家关心的问题。

第一方面,关于电力运行情况。

第一方面,一季度经济运行情况

从用电情况看,8月份,全社会用电量在去年同期增长8.3%的基础上,同比仍增长6.4%,环比7月份回落3.5个百分点。二产用电量同比增长2.6%,环比7月份下降10.8%,主要是有色、钢铁、电力生产和供应业等行业用电量环比减少。

昨天,国家统计局发布了一季度经济数据。从统计数据可以看出,一季度我国经济运行开局良好,呈现稳中向好、好中有新的态势。这里,我重点发布三方面的相关数据。

1—8月,全社会用电量同比增长6.8%,增速较去年同期提高2.6个百分点。其中,一产、二产用电量同比分别增长8.5%和6.1%,增速分别提高3.4和4.1个百分点;三产和居民生活用电量同比分别增长10.4%和6.8%,增速分别回落0.6和2.9个百分点。二产用电对全社会用电增长的贡献率为63.4%,拉动全社会用电量增长4.3个百分点,其中制造业用电同比增长6.7%。信息传输、计算机服务和软件业等三产用电继续保持较快增长,高于全社会用电增速8.0个百分点。

一是发用电情况。从发电情况看,一季度全国发电量同比增长8.0%,清洁能源发电继续保持较快增长态势,水电、核电、风电、太阳能发电量同比分别增长2.6%、11.6%、33.8%和33.5%。从用电情况看,一季度全国全社会用电量1.59万亿千瓦时,同比增长9.83%,增速较去年同期提高2.93个百分点。具体到三次产业,第一产业用电量同比增长10.32%。第二产业用电量同比增长6.72%,对全社会用电增长的贡献率达到46.86%,拉动全社会用电量增长4.6个百分点,制造业大部分行业用电都有不同程度增长,增长较快的是汽车制造业和金属制品业,分别增长16.3%和14.17%。第三产业和居民生活用电实现较快增长,分别增长16.69%和17.16%,其中,信息传输、计算机服务和软件业用电增长23.33%,公共服务及管理组织业增长19.36%,批发零售业增长16.25%,住宿和餐饮业增长13.82%,交通运输、仓储和邮政业增长12.06%,租赁和商务服务业增长10.85%。

从发电情况看,8月,全国水电延续上月正增长态势,当月发电量同比增长6.4%,增速较7月份提高6.2个百分点。1—8月,全国发电量同比增长7.4%,火电、核电发电量同比分别增长7.5%和18.3%,由于上半年来水较枯,水电发电量累计同比下降2.5%,但降幅收窄。

二是投资消费情况。投资方面,今年一季度,全国固定资产投资同比增长7.5%。我委共审批核准固定资产投资项目55个,其中审批39个,核准16个,总投资1698亿元,主要集中在重大科技基础设施、农林水利和重大交通基础设施等领域。截至3月底,我委印发下达109批中央预算内投资计划,下达中央预算内投资4311亿元,达全年安排的80.19%。消费方面,今年一季度社会消费品零售总额增长9.8%,比前2个月加快0.1个百分点。其中,运动型多用途乘用车、新能源汽车销量分别增长11.3%和154.3%;清明节假日期间全国共接待国内旅游总人数1.01亿人次,实现旅游收入421亿元,分别增长8.3%和8%。

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三是重点商品价格监测情况。与年初相比,我委监测的煤炭、钢铁、铜、铝等工业品价格出现不同程度回落;农产品价格春节前有所上涨,节后呈季节性下跌态势;受周期性、季节性因素叠加影响,生猪价格跌幅较大。日前我委发出预警信息,建议养殖场增强市场风险意识,合理安排生产,优化养殖结构,避免发生大的亏损。相关数据已经印发给大家。从当前价格形势看,今年以来我国物价走势反映出经济运行、结构调整中的一些趋势性变化。比如,PPI与CPI涨幅差额明显收窄,表明经过几年调整,上下游价格走势趋于协调;CPI中的旅游、医疗保健等价格延续上涨态势,表明与人民美好生活需要相关的服务需求在增加,居民消费升级步伐在加快。目前,我国市场价格预期保持稳定,各方面普遍预计,全年CPI将保持温和上涨,PPI涨幅将有所回落,价格总水平将运行在合理区间。

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮介绍有关情况中国网 郭天虎 摄

第二方面,重点领域改革进展情况

第二方面,关于固定资产投资和易地扶贫搬迁进展情况。

今年是改革开放40周年,国家发改委认真贯彻落实党中央、国务院关于经济体制改革工作的决策部署,深入推进各项改革不断取得新进展新成效。

关于固定资产投资。8月份,我委共审批核准固定资产投资项目8个,总投资107.6亿元。这些项目主要集中在水利、高技术等领域。

一是混合所有制改革持续深化。我委和国务院国资委密切合作,扎实组织开展国有企业混合所有制改革三批试点工作。目前,第一、二批19家试点企业改革工作正有序推进,涉及资产9400多亿元,共引入外部投资者52家,已有8家企业基本完成新公司设立、外部引资、公司治理重构、业务链条拓展等试点主体任务,涌现出一批具有标杆意义和示范作用的混改试点项目。第三批试点企业共31家,其中,10家中央企业下属企业已有9家报送试点方案,正在研究批复;21家地方国有企业试点企业中,已有10家试点方案得到省政府批复,其余11家企业正在履行报批程序。

截至今年7月底,13大类重大工程包已累计完成投资10.2万亿元,开工56个专项、599个项目。

二是激发和保护企业家精神工作加快推进。中办、国办印发了《贯彻落实〈中共中央
国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见〉分工方案》,明确了落实《意见》的27项重点任务和110项具体举措。下一步,国家发改委将会同有关部门,认真抓好企业家精神相关文件的贯彻落实,推动构建多层次的激发和保护企业家精神长效机制。

关于易地扶贫搬迁最新进展。截至8月底,全国累计开工2017年度易地扶贫搬迁项目1.4万多个,项目开工率达95%,累计竣工项目4000多个,项目竣工率28%。其中,河北、山西、安徽、福建、河南、湖北、重庆、四川、贵州、西藏、陕西、青海、宁夏等13个省份的开工率达到100%。易地扶贫搬迁各渠道资金迅速下达,22个有易地扶贫搬迁任务的省份累计承接2016、2017年易地扶贫搬迁资金约2914.6亿元。其中,中央预算内投资393.6亿元,地方政府债约821亿元,专项建设基金约441亿元,中央财政贴息贷款约1259亿元。

三是公务用车制度改革收官。3月底,中央车改办在甘肃召开地方公务用车制度改革现场会,实地考察了甘肃省省、市、区三级公务用车管理平台运行情况,请北京、江苏、云南、安徽、河南、湖北、云南等地方介绍了公务用车平台建设,以及保障基层公务出行等方面的经验做法。会议要求,公车改革到了收官关键阶段,各地要强化责任意识,加快工作进度,积极推进公务用车平台建设,扎实完成企事业单位车改,同时要认真研究解决车改中出现的新情况新问题,确保各项改革任务如期高质量完成。

各地按照“搬迁是手段、脱贫是目的”的要求,不断加大产业扶持和就业帮扶力度。初步统计,各地已为纳入2017年搬迁计划的159万建档立卡贫困人口谋划或落实了帮扶措施,户均帮扶1人以上。

第三方面,社会信用体系建设情况

第三方面,关于价格运行和监管情况。

第一,联合惩戒措施应用范围持续拓展。为进一步加大对失信被执行人的惩戒力度,拓宽限制乘坐火车、飞机等惩戒措施的应用范围,构建“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒大格局,近期国家发改委会同相关部门联合印发了3个文件,包括:《关于对失信被执行人实施限制不动产交易惩戒措施的通知》《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设的意见》《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》,对相关失信主体采取联合惩戒措施。

价格运行方面,从部分商品价格监测情况看,8月份,食品价格总体小幅上涨;猪粮、猪料比价有所上升;钢材价格继续大幅上涨;成品油批发价格上涨。相关数据已经印发给大家。

第二,联合奖惩机制实施成效不断扩大。截至目前,已累计签署36个联合奖惩备忘录,并持续推进联合奖惩措施落地见效。一是法院执行领域。截至4月中旬,全国法院累计公布失信被执行人1036万人次,累计限制购买飞机票1088.8万人次,累计限制购买高铁动车票416.4万人次,200多万失信被执行人慑于信用惩戒主动履行义务。二是税收征管领域。截至3月底,各级税务机关累计公布税收违法“黑名单”案件8614件,一季度新增公布1316件。已累计推送联合惩戒信息9.43万户次,共限制6234户获得政府性资金支持,限制6301户参与政府采购,限制6405户获得金融机构融资授信支持。共有1090户“黑名单”当事人因主动缴清税款、滞纳金和罚款后,从“黑名单”中撤出。三是海关进出口领域。截至3月底,海关总署公布高级认证企业3043家、失信企业5009家。海关总署对来自税务、质检、财政、环保等部门523家失信“黑名单”主体实施联合惩戒,其中4家高级认证企业和52家一般认证企业被下调为一般信用企业,382家一般信用企业被限制成为认证企业,523家企业进出口货物在事中通关环节被实施了严密监管。

价格监管方面,重点通报两方面情况:

第三,信用信息归集共享总量大幅增长。全国信用信息共享平台归集各类信用信息超过165亿条,今年以来新增归集33亿条,较去年底增长25%。“信用中国”网站归集发布各部门各地方行政许可和行政处罚信息共7551万条,其中行政许可信息5700万条,行政处罚信息1851万条。

一是全国12358价格监管平台运行情况。从价格监管平台反映情况看,8月,全国12358价格监管平台运行平稳,受理价格举报、投诉、咨询共计61595件,与去年同期相比下降1.38%,比上月下降11.1%,主要是因为网络购物行业举报、投诉受理量减少,这也是网络购物类举报自2016年7月以来首次没有进入举报热点前五名。停车收费、商品零售、交通运输、物业管理等行业群众关注度较高。

第四,统一社会信用代码制度全面实施。已实现存量代码转换基本到位,新增主体赋码全覆盖。截至3月底,全国法人和非法人组织存量代码转换率99.8%,存量证照换发率82%;全国个体工商户存量换码率95%。

7月底以来,我国东北、西南局部地区出现多轮强降雨天气,部分地区发生严重洪涝灾害。根据全国12358价格监管平台数据分析,洪涝灾区民生商品价格水平稳定,受灾地区未出现囤积居奇、哄抬价格等价格违法行为。

第四方面,城乡区域协调发展情况

下一步,价格主管部门将重点关注两个领域:第一,教育收费问题。9月,大中小学陆续开学,各级价格主管部门将重点加强教育收费监管工作,严肃查处超标准收取学费、强制购买教辅材料等各类违法违规收费问题。第二,取消手机长途漫游费执行情况。自9月1日起,各大运营商全面取消手机国内长途漫游费。各级价格主管部门将密切关注政策落实情况,及时发现苗头性问题。

第一,关于东北地区经济发展。今年一季度,东北地区经济发展呈现企稳向好态势。主要表现在三个方面:一是主要经济指标企稳向好趋势明显。一季度,辽宁地方财政收入增长9.4%,规模以上工业增加值、固定资产投资增速均在8%以上,黑龙江省、吉林省主要经济指标也都实现了稳定增长。二是重点领域工作取得新成果。辽宁积极推动《优化营商环境条例》落地,取得积极成效。吉林借鉴浙江“最多跑一次”等经验做法,全面推进“只跑一次”改革。黑龙江召开万人作风整顿警示教育大会。企业普遍反映东北营商环境正在改善,近期不少大型企业赴东北地区投资。比如,京东集团在沈阳投资25亿元建设“亚洲一号”电子商务产业园,招商局集团与辽宁省就沿海港口资源整合正式签署协议。三是对口合作有序推进。3月下旬,国家发改委印发了东北地区与东部地区7个对口合作分省市实施方案。东北地区积极学习借鉴东部地区在优化营商环境方面的经验,出台了一系列文件和举措,与东部地区110名干部实现互派挂职,4000多名东北地区干部和企业家通过各种形式在东部对口省市参加了培训。自开展对口合作以来,东北地区与东部地区共签署合作项目600余个,协议金额8000亿元,阿里巴巴、京东、华为、恒力集团、浙江旅游集团等企业在东北地区已启动合作项目建设。此外,在对口合作园区建设、创新合作、国企改革合作、金融合作等方面也都取得了较大进展。

二是部署两节期间市场价格监管工作。国庆、中秋假期临近,为做好节假日期间的市场价格监管工作,我委近日下发通知,要求各级价格主管部门采取切实有效措施,规范节日市场价格秩序,优化节日市场消费环境。通知要求,要密切关注粮油、肉、禽、蛋、菜、奶、食盐等食品市场和价格动态,一旦发现市场波动的倾向和苗头,及时采取措施有效化解。要进一步健全节日期间应急监管预案和工作机制,完善全国12358价格监管平台应急响应机制,妥善快速处理各类价格突发事件。要加强重点领域价格检查,针对国庆中秋期间群众旅游、出行、购物活动密集的特点,加强对旅游、交通、零售、房地产等领域的监管。广大消费者在两节期间遇到价格违法行为,欢迎拨打价格举报电话12358,各级价格主管部门将及时处置,切实维护消费者合法权益。也欢迎各位记者关注假日期间的价格违法行为,及时曝光价格违法典型案件,我们将及时组织核查,确保两节价格秩序良好。

第二,关于新型城镇化建设。近期,国家发改委先后组织召开了推进新型城镇化工作部际联席会议第五次会议和推动新型城镇化高质量发展电视电话会议,总结2017年新型城镇化工作进展情况,研究部署2018年推进新型城镇化建设重点任务。总的来看,今年工作要做到“六个聚焦”:聚焦城乡关系重塑、做到新型城镇化和乡村振兴两手抓;聚焦以人的城镇化为核心、加快农业转移人口市民化;聚焦提升整体协同性、提高城市群发展质量;聚焦补好软硬短板、提升城市发展质量;聚焦完善体制机制、推动城乡融合发展;聚焦激发市场活力、深化城镇化关键制度改革,全面推动5大领域20项重点任务如期完成,推动新型城镇化高质量发展。

第四方面,关于经济体制改革工作进展情况。

近日,国家发改委和住房城乡建设部联合印发《兰州—西宁城市群发展规划》。兰州—西宁城市群是我国胡焕庸线以西重要的跨省区城市群,自古就是国家安全战略要地,在维护我国国土安全和生态安全大局方面具有不可替代的独特作用。《规划》对兰州—西宁城市群的发展定位是:维护国家生态安全的战略支撑,优化国土开发格局的重要平台,促进我国向西开放的重要支点,支撑西北地区发展的重要增长极,沟通西北西南、连接欧亚大陆的重要枢纽。《规划》强调,要构建与资源环境承载能力相适应的空间格局,打造兰州—西宁城镇发展带,建设兰州—白银、西宁—海东两个都市圈,带动周边节点城镇发展,构建“一带双圈多节点”空间格局。

今年我委承担的8项中央部署改革任务已全部完成。其中,“积极稳妥改革粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度”“外商投资产业指导目录”“建立资源环境承载能力监测预警长效机制的若干意见”等3项已印发实施。“完善主体功能区战略和制度的若干意见”已提请中央深改领导小组第38次会议审议通过。

第五方面,近期出台的重要文件

同时,扎实推进已出台改革举措的落实,取得了新的进展和成效。

第一个是《关于引导对外投融资基金健康发展的若干意见》。对外投融资基金是推进“一带一路”共同建设、促进国际产能合作的有力抓手,是金融创新支持企业走出去的有效方式,也是我国扩大开放、加快培育国际经济和竞争新优势的重要金融载体。此次发布《关于引导对外投融资基金健康发展的意见》,就是要着眼于推动形成全面开放新格局,坚持使市场在资源配置中起决定性作用,通过鼓励创新对外投融资基金设立和运作方式,不断提高对外投融资基金服务开放大局的质量和水平。从下一步的政策导向看,主要有3个方面:从募资方式看,将拓宽社会资本参与渠道,支持国内各类机构参与出资,加强与国际金融机构合作。按照分类施策原则,对主权财富基金、商业性金融机构、开发性政策性金融机构出资参与对外投融资基金,提出了明确要求。从管理运行看,将推动基金业务创新、鼓励按政策导向开展业务、提升专业化管理水平,提出了“鼓励发展+负面清单”的管理模式,规范对外投融资基金业务发展方向,合理防范和应对境外投融资风险。从监管体系看,境内投资者赴境外设立对外投融资基金,境内设立的对外投融资基金开展对外投融资,应按有关规定履行相关手续;有关职能部门通过事前和事中事后监管制度,及时掌握境外设立的对外投融资基金运作情况,引导其依法合规开展境外投资活动。

公务用车制度改革方面,中央企事业单位车改全面推进。一是完成全部中央和国务院直属事业单位车改工作。人民日报、新华社、中科院等10家单位参改。二是完成全部中央企业和中央金融企业车改工作。铁路总公司、烟草集团、国家电网、中石化、工商银行等129家央企集团参改。各参改单位严格按照中央公车改革政策要求,扎实推进相关工作,确保公车改革取得实效。

第二个是《必须招标的工程项目规定》。经国务院批准,国家发改委近日印发《必须招标的工程项目规定》,大幅缩小必须招标的工程项目范围。这是招标投标领域深化“放管服”改革的重要举措,有助于扩大市场主体特别是民间投资者的自主权,减轻企业负担,激发市场活力和创造力。新规定主要修改了3方面内容:一是缩小必须招标项目范围。从使用资金性质和具体项目范围等方面,都作了大幅缩减。二是提高必须招标项目规模标准。将施工的招标限额提高到400万元人民币,将重要设备、材料等货物采购的招标限额提高到200万元人民币,将勘察、设计、监理等服务采购的招标限额提高到100万元人民币。三是明确全国执行统一规模标准。删除了“省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况,可以规定本地区必须进行招标的具体范围和规模标准”的相关规定,明确全国适用统一规则,各地不得另行调整。

行业协会商会与行政机关脱钩改革方面,建立行业协会商会收费信息公示制度。8月15日,我委办公厅印发《关于组织开展行业协会商会收费信息集中公示的通知》,组织各级行业协会商会,统一在信用中国网站“行业协会商会收费情况公示系统”中,将收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等重要信息进行公示,建立行业协会商会收费公示制度和指导监管长效机制,加强行业协会商会信用体系建设,强化社会监督。信息填报工作将于9月底基本完成。

此外,为跟踪分析评估农村产业融合发展年度进展情况,我委编制形成了《农村一二三产业融合发展年度报告》。《年度报告》梳理了各地方各有关部门为推进农村一二三产业融合发展,在完善工作机制、落实支持政策、推进配套改革、强化公共服务、开展试点示范等方面所开展的工作,总结了各地形成的典型经验,取得的显着成效。本次发布会后,我委将通过相关媒体和我委门户网站,全文发布《年度报告》,请各位媒体朋友协助进行宣传,更好地推介农村产业融合发展成效和经验。

第五方面,关于信用体系建设情况。

我先介绍这些情况。下面,欢迎大家提问。

一是持续推进全国信用信息共享平台互联共享。平台现已联通39个部门、所有省、区、市和49家市场机构,信用信息归集量增至64亿条。国家信息中心与中国出口信用保险公司、中国建设银行等12家金融机构签署信用信息共享协议,推动信用信息在金融领域落地应用。“信用中国”网站信息公示专区的公示内容增至9项,现已公开各类信息超过1.5亿条。

近期,中美贸易摩擦持续升级,中方也提出了针锋相对的反制措施。我们知道,“贸易战”一旦开打,必然是两败俱伤,从国家发改委来看,中美贸易摩擦对实现我国今年的经济发展目标会有多大影响?您如何看待我国当前的经济发展形势?

二是持续推进完善联合激励奖惩机制。我委等20个部门联合印发《关于对石油天然气行业严重违法失信主体实施联合惩戒的合作备忘录》,我委、保监会等31个部门联合印发《关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》。目前已累计签署3个守信联合激励备忘录和23个失信联合惩戒备忘录,并会同有关部门建立相关领域的红黑名单及其管理办法。

这段时间,中美贸易摩擦持续升级,中国政府已多次严正表明我们的原则立场。我们注意到,社会各界都很关心这中美贸易摩擦可能对我国宏观经济运行产生多大影响。关于这个问题,大家都知道,贸易保护是把“双刃剑”,一方面,美国贸易保护措施将使我国部分行业企业出口受到一定影响,稳岗就业压力有所增加;另一方面,美国的消费者和相关行业的生产商也必将承担相应代价。

三是发布第二批涉金融严重失信行为人名单。我委会同有关部门、行业协会,通过全国信用信息共享平台等公共信息数据库,筛选确定第二批涉金融严重失信行为人名单,合计约300个严重失信市场主体,其中仅涉嫌恶意逃废债的严重失信债务人合计涉案金额高达32亿元。这批名单已于今天在“信用中国”网站上予以公示,并推送给20多个部门正式开展联合惩戒。

关于对中国经济运行会产生多大影响,我想说的是,对美国挑起的这次贸易摩擦,我们已经按照底线思维原则,做好了不同等级的应对预案和政策储备。综合评估分析,中美贸易摩擦对中国经济运行的影响有限、影响可控,我们有信心、有条件、有能力保持经济平稳运行。之所以有这样的底气,是因为我们这几年来大力推进经济结构调整,大力转变发展方式,促进新旧动能接续转换,内需对经济增长的拉动作用日渐增强,过去几年我国经济增长中内需的贡献率达到105.7%,今年一季度内需对经济增长的贡献率达109.1%;是因为我们拥有近14亿人口的巨大国内市场,东方不亮西方亮,有足够的承受能力和足够多的办法应对国内外各类冲击;是因为我们这些年已经积累了应对各种复杂局面的经验,宏观经济政策有较大回旋空间。只要我们按照党中央、国务院的部署要求,做好宏观经济政策统筹协调,着力把自己的事情办好,完全可以实现既定的经济社会发展目标。

第六方面,关于近期出台的重要政策文件。

关于您提到的当前经济形势。昨天,国家统计局公布了一季度宏观经济数据。数据显示,当前中国经济运行延续了近年来稳中向好的态势,经济社会发展实现了良好开局,主要宏观经济指标保持在合理区间。分析这些数据,我们可以看到,随着新发展理念日益深入人心,供给侧结构性改革深入推进,我国发展方式加快转变,结构效益不断改善,这为我们应对外来冲击提供了坚实基础,表现为“五个持续”。

近日,我委印发《“十三五”国家政务信息化工程建设规划》,作为“十三五”期间统筹安排国家信息化工程投资的重要依据。

一是供需关系持续改善。从供给侧看,这两年我们大力推进“三去一降一补”,坚持用市场化、法治化手段化解过剩产能,成效逐步显现。一季度全国工业产能利用率为76.5%,比上年同期提高0.7个百分点,很多行业的供求关系进一步改善,供给质量明显提升。从需求侧看,内需拉动作用更加明显,一季度最终消费对经济增长的贡献率达77.8%,高于资本形成总额46.5个百分点;民间投资增长8.9%,两年来首次高于整体投资增速。

《规划》提出,到“十三五”末期,要基本形成满足国家治理体系与治理能力现代化要求的政务信息化体系,构建形成大平台共享、大数据慧治、大系统共治的顶层架构,建成全国一体化的国家大数据中心,有力促进网络强国建设,显着提升宏观调控科学化、政府治理精准化、公共服务便捷化、基础设施集约化水平,总体满足国家治理创新需要和社会公众服务期望。

二是经济结构持续优化。农村一二三产业融合发展势头良好,乡村振兴战略正逐渐引导资本、人才等要素资源向乡村集聚。制造业发展质量提升,一季度规模以上工业增加值同比实际增长6.8%,与上年同期持平。服务业创新发展积极推进,一季度全国服务业生产指数同比增长8.1%,其中3月份增长8.3%,比1—2月份加快0.3个百分点。

《规划》明确,“十三五”时期重点统筹建设“两网、一平台、四库、六系统”等国家重大政务信息化工程。考虑到《规划》已经全文向社会公布,这里不再赘述。

三是动能转换持续加快。一季度,高技术产业、装备制造业增加值分别增长11.9%、8.8%,分别比规上工业高5.1个和2个百分点;共享经济、平台经济、数字经济等新业态迅速成长,人工智能初创公司融资首次超过美国。一季度全国新登记企业132.3万户,同比增长5.4%,日均新增企业1.47万户。

关于与《规划》内容密切相关的政务信息系统整合工作,我们曾在今年6月份的发布会上做过介绍,我想把最新的进展情况做个通报。

四是质量效益持续提升。前两个月,规模以上工业企业利润总额增长16.1%,利润率提高0.33个百分点;规模以上服务业企业利润增长4.5%。一季度,单位国内生产总值能耗同比下降3.2%;财政收入增长13.6%,其中税收增长17.3%。

最近一个时期,根据国办印发的《政务信息系统整合共享实施方案》,按照国务院领导同志要求,我委会同有关部门集中精力攻坚,全力推进各项任务落实,可以说取得了良好开局。主要进展包括:

五是社会预期正在持续向好。3月份,制造业采购经理指数回升至51.5%,连续20个月位于荣枯线以上,非制造业商务活动指数升至54.6%,保持在较高景气区间。2月份,消费者信心指数回升至124,为1993年10月以来最高。

一是发布工作方案。经国务院领导同意,8月18日,我委会同相关部门联合印发了《加快推进落实工作方案》,进一步明确了年底前可交付的成果清单,细化分解各项任务的时间表、路线图、责任单位。

总之,在全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,一季度我国经济运行延续稳中向好态势,为实现全年发展目标任务打下了良好基础,也为新时代开启新征程开好了头、起好了步。

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