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科技部解读创新示范区三大目标

国务院新闻办公室于2016年12月21日上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请科技部副部长徐南平介绍《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》有关情况,并答记者问。

新华社北京12月21日电2030年,绿水青山会变金山银山吗?国家能拥有绿色GDP、百姓能共享绿色生态吗?国务院日前印发的《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,围绕经济社会可持续发展的关键瓶颈开出“中国药方”。

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科技部副部长徐南平21日接受新华社专访,对方案作权威解读。徐南平说,国家可持续发展议程创新示范区建设要突出问题导向,直面重点难点,列出问题清单真抓实干,力争通过示范和推广,探索出一条依靠创新驱动实现经济社会可持续发展之路。

12月21日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,科技部副部长徐南平介绍《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》有关情况,并答记者问。
中新社记者 张勤 摄

图为发布会现场。中国网 伦晓璇 摄

负责任大国:应对全球挑战的“中国药方”

中新社北京12月21日电
中国科学技术部副部长徐南平21日在北京解读《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》时表示,该方案重要目标之一就是通过科技手段来解决制约可持续发展瓶颈问题,民生、环境、教育等社会事业将是着力点。

主持人
袭艳春:女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办新闻发布会。近日,国务院出台了《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》。为了帮助大家更好地了解相关情况,今天我们很高兴地请到了科技部副部长徐南平先生,请他向大家介绍方案的有关情况,并回答大家的提问。

问:方案出台的背景是什么,有何意义?

这份中国国务院日前出台的方案是推动落实联合国2030年可持续发展议程的举措,从其推进思路和目标来看,科技创新的重要性再次凸显。

下面先请徐南平先生作介绍。

徐南平:2015年联合国发展峰会通过了2030年可持续发展议程。今年G20杭州峰会上,习近平主席提出,共同构建包容联动的全球发展治理格局,以落实联合国2030年可持续发展议程为目标,共同增进全人类福祉。

徐南平表示,建设可持续发展议程创新示范区第一个目标就是不断增强科技创新对社会事业发展的支撑引领作用,通过科技手段来解决若干瓶颈制约问题。

徐南平:各位媒体记者朋友大家上午好,很高兴国新办给我们提供了这样宝贵的交流、沟通的机会,我们同时也感谢各位长期以来对我国科学技术事业发展和国家可持续发展事业的关心和支持。

中国一直以积极务实的态度推动可持续发展。特别是党的十八大以来,“五位一体”“四个全面”、五大发展理念的提出,使得可持续发展内涵不断丰富和完善,也使得中国站到全球可持续发展理念创新的前沿。

方案提出,“围绕重大疾病与传染病防治、健康养老、精准扶贫、废弃物综合利用、土地整治和土壤污染治理、清洁能源、水源地保护与水污染治理、特色生态资源保护等领域,加强问题诊断和技术筛选”。

2015年9月,习近平主席出席联合国发展峰会,同各国领导人一道通过了《2030年可持续发展议程》,这是联合国继制定《21世纪议程》、《千年发展目标》之后在可持续发展领域确定的又一全球性重要行动。《2030年可持续发展议程》设定了未来15年全球在减贫、健康、教育、环保等17个领域的发展目标。

国家可持续发展议程创新示范区的建设,既是为全球可持续发展提供“中国药方”,在世界舞台上顺应国际形势,展现中国负责任大国形象的具体举措;也是贯彻落实全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》,发挥科技创新对可持续发展支撑引领作用的行动方案。

徐南平说,社会事业发展一定程度上就是更高层次上的经济发展。据估算,未来至少四分之一以上的经济增长来自卫生与健康领域。

我国高度重视《2030年可持续发展议程》的落实,将可持续发展目标融入到《国民经济与社会发展十三五规划纲要》中。今年9月份,我国发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》,对落实工作进行了全面部署。国务院出台《中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案》,是中国扎实推进《2030年可持续发展议程》的务实举措,体现中国作为负责任发展中大国的责任担当。

建设国家可持续发展议程创新示范区,可以在新常态下激发社会发展和环境保护领域创新活力,为经济发展注入新动能,促进经济、社会和环境的协调发展。

“这次建立示范区,首先要找到制约可持续发展的问题。”据徐南平介绍,之所以叫“创新示范区”,就是要汇聚全球科技力量和地方政府合作,形成系统的解决方案,集聚资源来实施,形成可复制可推广的经验。

党的十八大以来,我国提出了“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局以及创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,是对可持续发展内涵的丰富和完善,我国已经进入全球可持续发展理念创新的前沿。同时,十八大报告强调指出,必须把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,建设国家可持续发展议程创新示范区,也是我国贯彻落实全国科技创新大会精神和《国家创新驱动发展战略纲要》,充分发挥科技创新对可持续发展支撑引领作用的重要行动。

这剂“中国药方”,一要树立国际化视野,二要作为落实治国理政新思想、新理念的重要平台,三要多从科技创新的角度为可持续发展提供引领和支撑。

这一发展目标对各地区申请创新示范区提出要求,即问题应具有典型性,可推广。此外,申报地区还应具有国家可持续发展实验区的工作基础并取得显著成效,当地政府要“舍得投入”。

《建设方案》明确了“中国落实2030年可持续发展议程创新示范区”的推进思路和目标,即“紧密结合落实《2030年可持续发展议程》,以实施创新驱动发展战略为主线,以推动科技创新与社会发展深度融合为目标,以破解制约我国可持续发展的关键瓶颈问题为着力点,集成各类创新资源,加强科技成果转化,探索完善体制机制,提供系统解决方案,使科技创新对社会事业发展的支撑引领作用不断增强,经济与社会协调发展程度明显提升,形成一批可复制、可推广的可持续发展现实样板,对内为其他地区可持续发展发挥示范带动效应,对外为其他国家落实《2030年可持续发展议程》提供中国经验。

一地一主题:建示范区是“奔着问题”去的

徐南平表示,“明显提升经济社会协调发展的程度”也是建设创新示范区的重要目标,也就是推动经济建设、社会发展和生态文明建设同步提升。“环境保护实际上也是经济发展的很大动力,这个角度来讲,我们发展到了一个很重要的关口,怎么样推动社会发展、经济发展、生态文明建设的协调发展,是联系在一起的。”

《建设方案》提出国家可持续发展议程创新示范区将以现有的国家可持续发展实验区工作为基础进行创建,并提出四项主要建设任务:一是参照《2030年可持续发展议程》,结合本地现实需求,制定可持续发展规划;二是围绕制约可持续发展瓶颈问题,加强技术筛选,明确技术路线,形成成熟有效的系统化解决方案;三是增强整合汇聚创新资源、促进经济社会协调发展能力,探索科技创新与社会发展融合的新机制;四是积极分享科技创新服务可持续发展的经验,对其他地区形成辐射带动作用,向世界提供可持续发展中国方案。

问:方案提出了哪些任务?

中国此次建设创新示范区并不是从零起步。早在1986年,科技部、国家发改委、环保部等19个部门就联合推动国家可持续发展实验区建设。目前,中国已在全国31个省建立189个实验区。

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